TÜSAD,TÜRSAB'ın ilanını eleştirdi

İSTANBUL- Tüm Seyahat Acentaları Derneği TÜSAD, TÜRSAB'ın gazete ilanları ile hükümete teşekkür ilanı vermesi hakkında "Siyaset üstü bir konumu olan TÜRSAB gibi bir meslek örgütünün yerel seçimler öncesinde bu ilanı vermiş olması da düşündürücüdür" dedi.
TÜSAD, "Milyarlarca liraya mal olduğu tahmin edilen bu ilanın üyelerinin üyelik ve yıllık aidatlarının katkıları ile oluşturulan TÜRSAB bütçesinden karşılanması ne kadar etik ve hakkaniyetlidir?" şeklinde açıklama yaparak TÜRSAB Yönetim Kurulu Başkanlığı'na yazı gönderdi.

Tüm Seyahat Acentaları Derneği'nin gönderdiği yazı şöyle:

02 MART 2008
TÜRSAB - TÜRKİYE SEYAHAT ACENTALARI BİRLİĞİ
YÖNETİM KURULU BAŞKANLIĞI"NA
İ S T A N B UL

TÜRSAB Türkiye Seyahat Acentaları Birliği Yönetim Kurulu 22 Şubat 2009 Pazar günü ulusal gazetelerde tam sayfa ilanla Adalet ve Kalkınma Partisi mensubu olan Başbakan"a, ilgili bakanlılarına ve İstanbul Büyükşehir mevcut Belediye Başkanı ve AK partiden 29 Mart 2009 Yerel İdareler Seçimlerinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkan adayı olan Kadir Topbaş"a teşekkür etti.
Bu ilanı TÜRSAB "ın da üyesi olan seyahat acentalarının kurduğu bir dernek olan TÜSAD- Tüm Seyahat Acentaları Derneği olarak değerlendirdik ve aşağıdaki açıklamayı yapmak zorunda kaldık.

1. Üyesi seyahat acentaları ekonomik kriz ve ülkemizdeki mevzuat ve uygulama hataları ve eksiklikleri nedeniyle bir bir kapılarına kilit vurmak zorunda kalırken,
2. Büyük şehirlerin yanı sıra büyük bölümü Anadolu"da bulunan küçük ve orta ölçekli seyahat acentalarının büyük acentalar ve tur operatörleri karşısında ayakta kalma mücadelesi verdiği bilinirken ve KOBİ kapsamındaki mal ihracatçılarının ve bilişim firmalarının yararlandığı devlet yardımlarından seyahat acentaları hala yararlandırılmazken,
3. Başta T.H.Y olmak üzere birçok havayolu şirketlerinin yanı sıra bankaların haksız rekabeti nedeniyle uçak bileti satış acentalarının komisyonları her geçen gün düşerken,
4. Seyahat acentası işletme belgesi olmayan kişi ve kuruluşlarca seyahat acentası ürünleri sahillerde, caddelerde ve internet üzerinden pazarlandığı halde, bunlara dur denilmezken
5. Ormanlarımız ve kıyılarımız turizm adına yağmalanırken, ormanlarımızın yok edilmesi ve denizlerimizin kirletilmesi suretiyle ülkemiz alternatif turizm olanaklarından mahrum bırakılırken

Milyarlarca liraya mal olduğu tahmin edilen bu ilanın üyelerinin üyelik ve yıllık aidatlarının katkıları ile oluşturulan TÜRSAB bütçesinden karşılanması ne kadar etik ve hakkaniyetlidir?
Ayrıca, siyaset üstü bir konumu olan TÜRSAB gibi bir meslek örgütünün yerel seçimler öncesinde bu ilanı vermiş olması da düşündürücüdür.

Sayın TÜRSAB Yönetim Kurulu Üyeleri,
Bizler küçük ve orta ölçekli seyahat acentası sahipleri olarak, sizlerden aşağıdaki sorunlarımızın çözüme kavuşturulmasını bekliyoruz

1) 2000 yılından beri ihracatçı 2004 yılından beri KOBİ kabul edilen seyahat acentalarının mal ihracatçıları ve bilişim şirketlerinin yararlandığı devlet yardımlarından yararlandırılmaları için Para Kredi Kurulunca yayımlanan İhracatta Devlet Yardımları Tebliğlerine seyahat acentalarının dahil edilmelerinin sağlanması ve böylece KOBİ kapsamındaki acentaların pazarlama, tanıtım, kalifiye eleman sorunlarının çözülmesi, güç birliği yapmalarına olanak sağlanması ( mal ihracatçıları, devletten fuara katılım, yurt dışında ofis açma, ar-ge, eğitim v.b. bir çok konuda nakit destek almaktadırlar. Keza mal ihracatçılarının kurdukları Sektörel Dış Ticaret Şirketleri yukarıda belirtilen konularda devletten nakit yardım almaktadırlar )
2) T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığından işletme belgesi almak zorunda olan seyahat acentalarının Seyahat Acentaları Yönetmeliği ile 2007 yılında kaldırılan 2634 sayılı Turizm Teşvik Kanunu ile 1982 yılında tanınan belediye işyeri açma ve işletme ruhsatı alma muafiyetinin yeniden sağlanması ( Bir ülkenin 2 ayrı bakanlığından 2 ayrı işletme belgesi alma zorunluluğu mantıklı olmadığı gibi adil de değildir. Üstelik, ruhsatı veren kurumların seyahat acentalarını denetleme yetkisi de bulunduğu için, ruhsat veren kurumların ruhsat için farklı kriterler belirlediği dikkate alındığında, seyahat acentasının denetlemesi konusunda yetki karmaşası söz konusudur. Bu çifte ruhsat talebi uygulamasına son verilmesinin sağlanması gerekir )
3) Karayolu Taşıma Kanunu ile 2004 yılında şehirlerarası yolcu taşıma araçlarının tabi olduğu kriterlerin seyahat acentaları tur araçlarında da aranması uygulamasının ortadan kaldırılmasının sağlanması ( Acentaların turlarını gerçekleştirmekte kullandıkları araçları ile -şehirlerarası yolcu taşımacılığı yapanlar gibi- geçimlerini temin etmemektedirler. Tur araçları düzenlenen turun bir parçası olan ulaşımı sağlamak için kullanılmaktadır. Seyahat acentalarının tur araçları şehirlerarası yolcu taşıması yapan şirketlerin araçlarından çok daha farklı bir konumdadır. Dolayısıyla bu konuda farklı bir düzenlemeye ihtiyaç bulunmaktadır. Acentalar bu yanlış uygulama nedeniyle D2 yetki belgesi almak için milyarlarca para harcamak zorunda kalmaktadırlar)
4) Yürürlüğe girdiği tarihten beri uygulama olanağı bulunmayan Paket Tur Sigortası zorunluluğunun uygulanabilir hale getirilmesinin sağlanması ve seyahat acentası işletme belgesi olmayan kişi ve kuruluşların tur düzenlemelerinin engellenmesi için denetimlerin arttırılması,
5) Nadir dillerdeki profesyonel turist rehberi açığının giderilmesinin sağlanması ve böylece yabancı uyruklu sahte rehberlerin ülkemiz turizmine verdiği maddi ve manevi zararının önüne geçilmesi,
6) Müze ve ören yerleri giriş ücretlerinin makul seviyelere indirilerek üst gelir grubuna mensup yabancı turistlerin tercih ettikleri kültür turizminin yaygınlaştırılması ile turizm gelirimizin arttırılmasına katkıda bulunulması
7) Ülkemiz doğasının turizm adına yağmalanmasının ve ormanlarımızın ve kıyılarımızın yok olmasının ve kirletilmesinin önüne geçilmesi için gerekli tedbirlerin alınmasının sağlanması ( Ormanlarımız ve kıyılarımız bilinçsiz bir şekilde kullanılmakta ve turizm adına yok edilmektedir. 2B yasası ve Kıyı Kanununun gözden geçirilmesi ve ülkemiz turizminin elindeki tek sermaye olan doğanın yok edilmesinin önüne geçilmesi şarttır)
8) 1618 sayılı Seyahat Acentası Kanunu, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve Reklam Kurulu Yönetmeliği ( 01.08.2003 tarih ve 25186 sayılı Resmi Gazete ) ile Tüketicinin Korunması Hakkında 4077 sayılı Kanunda seyahat acentası hizmetlerinin pazarlanması ve satışı ile ilgili düzenleme yapılmasının ve böylece kaçak acentacılık faaliyetlerinin, haksız rekabetin ve tüketicilerin zarar görmelerinin engellenmesinin sağlanması (internetten seyahat acentası olmayan kişi ve kuruluşlar seyahat acentası ürünlerini pazarlamakta ve satmaktadırlar. Tüketicinin bilgi eksikliğinden yararlanan bu kişi ve kuruluşlar vergi denetimi dahil her türlü denetimden yoksun bir şekilde hizmet satmaktadırlar. Denetimsiz bir şekilde yapılan bu satışlar nedeniyle, seyahat acentalarının yanı sıra tüketiciler de zarar görmektedir. Ayrıca, iştigal alanları farklı olan kuruluşlar , örneğin bankalar, adeta bir seyahat acentası gibi hareket ederek, uçak bileti pazarlamakta ve bunlar için dev maddi güçlerini de kullanarak özel kredi kartları düzenlemekteler ve bedava uçak bileti temin etmektedirler. Keza, Havayolu şirketleri acentaları devre dışı bırakan kampanyalar düzenlemek ve acentalardan daha düşük komisyon almak suretiyle kendi web sitelerinden bilet alımını teşvik etmektedirler . ayrıca 1618 sayılı Yasada seyahat acentalarına yasaklar ve yaptırımlar getirirken, kaçak acentacılık faaliyetleri ile ilgili caydırıcı hükümler mevcut değildir. Keza, bu yasada kara, deniz ve havayolu ulaştırma araçlarının biletlerini satmak seyahat acentalarına münhasır faaliyetler arasında sayılmakla birlikte, kara, deniz ve havayolu şirketleri tabi oldukları kendi mevzuatlarından kaynaklanan nedenlerle acenta olmayan kişi ve kuruluşlara acentalık verebilmektedirler)
9) Tüketicilerin seyahat acentası ürünleri ile ilgili bilinçlendirilmesi için yazılı ve görsel basında kampanyalar düzenlenmesi ve tüketicilere turizm bilincinin yerleştirilmesi için seminerler ve konferanslar düzenlenmesinin sağlanması

Gereği için bilgilerinize sunarız

Saygılarımızla
AYDIN YAYLACIKLILAR
TÜSAD
TÜM SEYAHAT ACENTALARI DERNEĞİ
YÖNETİM KURULU BAŞKANI