DANIŞTAY, KANAL İSTANBUL PROJESİNDE DEMİRYOLUNU İPTAL ETTİ
Danıştay 3.1 Milyarlık Gülermak-Yapı ve Yapı-Taşyapı ortaklığının kazandığı ihaleyi iptal etti
07 Mart 2022 Pazartesi 19:30
ANKARA- Danıştay 13. Daire, Kanal İstanbul projesi kapsamında "Halkalı-Ispartakule Arası Demiryolu Hattı İnşaatı" ihalesini hukuka aykırı bularak iptal etti.
Danıştay, Kanal İstanbul geçişi kapsamında Halkalı-Ispartakule arasında yapılacak demiryolu hattının pazarlık usulü yöntemiyle ihaleye verilmesini hukuka aykırı buldu.
Danıştay 13. Daire, Kanal İstanbul projesi kapsamında "Halkalı-Ispartakule Arası Demiryolu Hattı İnşaatı" ihalesini hukuka aykırı bularak iptal etti.
"Pazarlık usulü" yöntemiyle yapılan ihalede gerekli açıklık ve rekabetin sağlanmadığı belirtilen kararda, ihalenin Kamu İhale Kanunu'nun 21/b fıkrasında aranan "ivedilik şartını" taşımadığı vurgulandı.
Danıştay, kararın "kesin nitelik" taşıdığına dikkat çekerek "karar düzeltme yolu"nun da kapalı olduğuna hükmetti.
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü, "Halkalı-Kapıkule Yeni Demiryolu İnşaatı Kapsamında Halkalı-Ispartakule Arası (Kanal İstanbul Geçişi) Demiryolu Hattı İnşaatı ile Elektromekanik Sistemlerinin Temini ve Yapımı" ihalesini 28 Haziran 2021 tarihinde gerçekleştirmişti.
DW'den Alican Uludağ'ın haberine göre, İhalede doğal afet, salgın hastalık, can veya mal kaybı tehlikesi gibi ani ve beklenmeyen veya yapım tekniği açısından özellik arz eden durumlarda uygulanan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 21/b maddesi kapsamında ilansız olarak pazarlık usulü yöntemi uygulandı. İhale konusu yapım işi, "ivedi" olarak yapılması zorunlu olan işler arasında gösterildi.
Bakanlık, bu kapsamda ihaleye 9 firma davet ederken 5 firma da teklif verdi. Ekonomik açıdan en uygun teklif, 3 milyar 111 milyon 362 bin 15 TL bedelle Gülermak-Yapı ve Yapı-Taşyapı ortaklığından geldi.
İhaleyi, bu ortaklık kazandı. Söz konusu hattın, Küçükçekmece Gölü ile ileride yapılacak Kanal İstanbul projesinin altından geçecek şeklinde çift tüp tünel şeklinde yapılması planlandı.
Ancak Modifalt İnşaat Makina Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti, işin açık ihale ile yapılmamasının yasaya aykırı olduğu iddiasıyla dava açtı. Ankara 18. İdare Mahkemesi, 14 Ekim 2021 tarihinde ihalenin iptali talebini reddetti. İşin yapım tekniği açısından özellik arz eden bir iş olduğunu ve ivedilik şartının gerçekleştiğini vurgulayan mahkeme, bu nedenle pazarlık usulü yapılmasında hukuka aykırılık olmadığını savundu. Ancak davacı şirket, bu karara itiraz etti.
Bakanlık savunma gönderdi
Danıştay'a savunma gönderen Bakanlık, ihalenin yapım tekniği açısından özellik arz ettiğini belirterek özel teknolojik/teknik ekipmanların temin süresinin uzun olduğunu iddia etti.
Halkalı-Kapıkule demiryolu hattının tüm fazlarıyla tek bir entegre demiryolu sistemi olarak açılmasının planlandığını belirten Bakanlık, aksi takdirde projenin tamamlanan kısımlarının atıl olarak bekleme riski bulunduğunu savundu. Bakanlık, tüneli barındıran bu hat kesiminin yapımının diğer işlere yetiştirilmesinin devam eden işlerin kredi sözleşmelerinde idarece taahhüt edildiğini de kaydetti.
Danıştay kararın 'kesin nitelik' taşıdığını belirtti
İtirazı görüşen Danıştay 13. Daire, oyçokluğuyla dava konusu işlemin iptaline ve idare mahkemesinin kararının kaldırılmasına hükmetti. Danıştay, "kesin" olarak verilen karara karşı "düzeltme yolu"nun da kapalı olduğunu karara yazdı.
Kararın gerekçesinde, pazarlık usulünün uygulanabilmesi için 21. maddenin (b) bendinde sayılan şartlardan bağımsız olarak bunlarla birlikte aranması gereken şartlardan olan "ivedilikten" kastın, hem ihale sürecinin bir an önce tamamlanması hem de ihale konusu işin kamu hizmetinin kesintiye uğramaması için mümkün olan en kısa zamanda bitirilmesi anlamı taşıdığı ve yapım tekniği açısından özellik arz ettiği ileri sürülen işlerde de aynı şartın birlikte aranacağı belirtildi.
Bu bakımdan dava konusu işin bitirilme süresinin "1170" gün olarak belirlenmesinin ivedilik şartı ile bağdaşmadığı vurgulanan kararda, "Davalı idarenin pazarlık usulü ile ihale yapma gerekçelerinin işin süresinin 1170 gün olarak belirlenmesi hususu göz önüne alındığında istisnai bir yöntem olan pazarlık usulü ile ihaleye çıkılması için geçerli sebep olarak görülemeyeceği anlaşılmaktadır" denildi.
"Rekabetin sağlanmasında kamu yararı var"
Bu itibarla ihtiyaçların en iyi şekilde, uygun şartlarda ve zamanınında karşılanabilmesi için açıklık ve rekabetin sağlanmasının kamu yararı açısından gerekli olduğu ifade edilen kararda, "4734 sayılı Kanun'un 21/b maddesinde belirtilen şartların oluştuğuna dair hukuken geçerli bir neden gösterilmeksizin söz konusu ihalenin pazarlık usulü ile gerçekleştirilmesinde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varıldığından, davanın reddi yönündeki İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet görülmemiştir" sonucuna varıldı.
- Tescilli Anadolu yemekleri 5 yıldızlı otellerin menülerine girdiAntalya'da otellerde sunulan coğrafi işaretli ürünlerle Türk mutfağı tanıtılıyor ve turistlerin damaklarında unutamadıkları tatlar bırakılıyor04 Ekim 2024 Cuma 23:30YEME İÇME
- Tarihi Elmalı Güreşleri UNESCO'ya alınmayı bekliyorElmalı Belediye Başkanı Halil Öztürk: Tarihi Elmalı Güreşinin UNESCO Dünya Kültür Mirasına alınması için gerekli başvuruyu yaptık.04 Ekim 2024 Cuma 23:00MICE
- Address İstanbul üçüncü yılını kutladıİstanbul’un tarihi lokasyonu Üsküdar’da konumlanan Address Istanbul, üçüncü yılını deneyimli ekibi ve iş ortaklarıyla kutladı.04 Ekim 2024 Cuma 22:00KONAKLAMA
- Antalya'ya 9 ayda gelen Ruslar yine birinci sırada650 bin yatak kapasitesine sahip Antalya turizmi yıllık ortalama 16,5 milyon yabancı 11 milyon yerli turist ile birlikte toplamda 27 milyon yerli ve yabancı turist ağırlıyor. 04 Ekim 2024 Cuma 21:00TURİZM
- GUEXT Forumu, bilgi paylaşımının merkezi olduIFEMA MADRID Bilgi alışverişi için özel bir alan bulunacak. 18-21 Ekim tarihleri arasında GUEXT Forumu , sektördeki profesyonellere açık,04 Ekim 2024 Cuma 20:30MICE
- Sabiha Gökçen, pandemi sonrası başarı hikayesini anlattıSabiha Gökçen Yönetimi WTW Havalimanı Risk Konferansı’nda pandemi sonrası başarı hikayesini anlattı04 Ekim 2024 Cuma 20:00ULAŞTIRMA
- Anıtsal Çeşme'den asırlar sonra su akacakManavgat ilçesindeki tarihi Antalya Side Antik Kenti'nde, M.Ö. ikinci yüzyıla tarihlenen Anıtsal Çeşme (Nymphaeum) kazı ve restorasyon çalışmaları sürdürülüyor.04 Ekim 2024 Cuma 19:00TURİZM
- Altın Portakal'da gösterime girecek filmlerin biletleri tükendiBiletix üzerinden satışa çıkarılan birçok filmin biletleri kısa süre içerisinde tükendi. Ek seanslar ve biletlerini gişeden almak isteyen sinemaseverler AKM’de kuyruk oluşturdu.04 Ekim 2024 Cuma 18:00MICE
- Dedeman yönetimi 2025 hedefleri için buluştuDedemanlılar, kentin yönetici bürokrasisi ile görüşmeler gerçekleştirerek fikir alışverişinde bulundular. 58. yılında farklı misafir profil ve taleplerine yanıt verecek özellilerde 10 markaya ulaşan Dedeman, her yıl 15 yeni otel açma hedefini yineledi.04 Ekim 2024 Cuma 17:30KONAKLAMA
- Türkiye'ye gelen Arap turist sayısı geriliyorTürkiye’de ‘Arap karşıtlığı söylemler’ Arap turist sayısında gerilemeye neden oluyor. Bu yılın ilk 8 ayında 2022’nin aynı dönemine göre 5 Körfez ülkesinden gelen turist sayısı 441 bin 109 kişi azaldı.04 Ekim 2024 Cuma 17:00TURİZM
- Geri
- Ana Sayfa
- Normal Görünüm
- © 2005 Türkiye Turizm
Türkçe karakter kullanılmayan ve büyük harflerle yazılmış yorumlar onaylanmamaktadır.